名  称: 东港区人民政府办公室ope体育下载印发东港区推进外贸转型升级试点县建设实施方案的通知 公开方式: 主动公开
索 引 号: 0101-03-2018-000059 文  号: 东政办发〔2018〕30号
发布机构: 东港区政府办公室 发布日期: 2019年01月04日

东港区人民政府办公室ope体育下载印发东港区推进外贸转型升级试点县建设实施方案的通知

东政办发〔2018〕30

   

东港区人民政府办公室

ope体育下载印发东港区推进外贸转型升级试点建设

实施方案的通知

    

各镇人民政府、街道办事处,空港经济开发区管委,区政府各部门,区属各企事业单位,国家、省、市属驻东港各单位:

《东港区推进外贸转型升级试点县建设实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                          东港区人民政府办公室

                          2018827

    

    

东港区推进外贸转型升级试点县建设

实施方案

    

切实抓好外贸转型升级试点县建设,推动全区外贸稳定增长和转型升级,实现外贸高质量发展,培育外贸竞争新优势,根据省、市有关要求,制订实施方案如下

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面深化落实国家和省、市推动高水平对外开放的系列部署要求,聚焦聚力外贸高质量发展,积极培育贸易新业态新模式,加快培育外贸发展新动能,倾力打造高技术、高品质、高附加值外贸产业集群,逐步形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的国际竞争新优势,实现外贸高质量发展

(二)基本原则。突出市场引领,提供有效供给突出目标引领,优化外贸结构突出创新引领,加快动转换突出生态引领,促进绿色发展。

(三)发展目标。通过加快推进外贸转型升级试点县建设,2020年,全外贸进出口商品结构、市场结构、主体结构进一步优化,企业创新活力明显提升,外贸对全经济社会发展的贡献度进一步增强,力争外贸进出口总值达到550亿元年均增长10%以上争创国家外贸转型升级基地。

二、主要任务

(一)全力扩大出口

1.加大市场开拓力度鼓励企业积极参加境内外各类展会精心组织企业参加广交会、东盟博览会等国内重点展会,推进“千企百展”市场开拓计划。探索形成一批境外自办展项目,协同境内外相关贸易促进机构以“展中展”的方式每年在“一带一路”沿线国家举办若干个展会,充分挖掘俄罗斯等东欧国家、东南亚、中东及拉美市场潜力以市会展中心启用为契机,推进我会展业发展,重点扶持“内外展一体化”展会项目和企业,培育本土会展品牌,提升我区展会影响力

2.推动自主品牌产品出口。鼓励企业收购和租用国际品牌,兼并国际品牌企业及建设境外生产基地,拓展境外仓储、物流和销售等业务。支持企业在境外开展商标和专利注册。发挥外贸转型升级示范基地带动效应,引导外贸转型升级示范基地培育区域性、行业性自主品牌。鼓励加工贸易企业从委托加工制造向委托设计制造和自主品牌制造一体化转型,延伸产业链,提高产品附加值和竞争力。

3.开拓一带一路沿线国家市场。积极布局 一带一路沿线国家等重点新兴市场,鼓励有条件的外贸企业在一带一路沿线国家设立营销公司、仓储公司等分销点支持纺织抽纱、五金工具、木材加工三个转型升级示范基地在一带一路沿线重点国家的枢纽港口城市和区域中心设立营销平台,为基地内企业出口销售、市场开拓提供市场信息等服务,加快示范基地转型升级步伐,积极推动货物出口。

4.做大做强一批出口领军企业。结合推进外贸转型升级基地建设,开展民营外贸企业培育行动,落实相关政策措施,引导民营企业“走出去”。健全民营企业“走出去”风险防范机制,完善信息服务平台,为民营企业“走出去”提供信息咨询、风险预警等服务。支持出口小巨人企业和隐形冠军企业发展,加快培育出口自主品牌企业

(二)积极扩大进口

5.鼓励先进技术和产品进口。依托新旧动能转换示范基地,围绕高、新、特,加快引进高端装备制造和四新产业。符合《鼓励进口技术和产品目录(2016年版)》的企业进口产品和技术进行扶持,重点扶持先进技术、关键装备及紧缺资源性产品、重要物资进口,支持企业加大技术改造力度。

6.加大原材料和消费品进口。依托钢铁配套产业园,积极招引装备制造、物流、商务服务等产业,打造现代钢铁工业集聚地,建设钢铁行业标准化示范园区鼓励企业主动走出去拓展资源丰富的发展中国家市场,扩大资源性原材料进口。加大对我企业生产亟需的大宗商品、生产资料,以及与群众生活密切相关的生活消费品进口,实现进出口均衡发展。

(三)积极培育外贸新业态

7.加快发展跨境电子商务。以日照跨境电商产业园为中心,在上海路以北连云港路以南海滨二路至海滨五路0.6平方公里的区域,建设跨境电子商务商业综合体,采取简化申报、清单核放、汇总统计的通关方式,实现跨境电商交易、支付、通关、物流配送、退税、结汇一体化运作,打造以跨境电商+互联网金融+跨境贸易等于一体的跨境电商产业集聚区,争创山东省跨境电商小镇力争通过三年努力达到百亿级产业规模,推动全区乃至全市外贸转型升级。支持外贸综合服务企业健康快速发展,以开放包容的姿态推动外贸新业态创新发展。

8.加快外贸综合服务企业做大做强。积极培育外贸综合服务企业支持线上服务平台建设为中小微企业提供通关、报检、退税、融资、信保等全流程服务,切实减轻经营压力、降低外贸交易成本引导外贸综合服务企业在发展中规范,在规范中提升,推动外贸综合服务企业健康发展。对年服务企业数量、出口总值达到一定规模的外贸综合服务企业,协调金融机构给予便利化融资政策。

9.大力发展服务贸易。落实省扶持服务贸易发展的相关政策,加快推动我服务贸易发展。积极开展服务外包企业排摸认定,加快培育服务外包主体,扩大产业规模。依托日照空港经济开发区,重点发展航空、高端装备制造和现代物流三个产业板块,强化公共服务平台建设,加大招商引资力度,推动示范园区、重点培育企业做大做强。

(四)加大财税金融支持力度

10.加大财政支持力度。结合我区实际,从推动出口平稳增长、积极扩大进口、加快培育外贸新业态、推进外贸转型升级等方面为外贸稳增长提供政策保障,对重点企业、重点项目实施个性化扶持政策。

11.加大出口信用保险支持力度。鼓励有关保险机构开展出口信用保险业务,加大对品牌产品、服务贸易、国际营销网络和小微企业的支持力度,引导企业积极利用出口信用保险扩大外贸出口。对企业投保出口信用保险给予资助,重点对企业开拓新兴市场、大型成套设备出口等予以支持。鼓励保险公司扩大短期出口信用保险业务,进一步增加短期出口信用保险经营主体,丰富信保保单项下跨境贸易融资产品。

(五)强化政府服务

12.积极协助企业应对国际贸易摩擦和争端。加强预警监测,及时收集国外对我区出口产品反倾销、反补贴调查信息反馈有关企业做好应对;加强部门协调合作,全力协助涉案企业对反倾销调查进行应诉;积极帮助我区应诉企业申请省财政专项资金,减轻企业应诉成本。

13.加大服务力度。对进出口排名靠前、对稳定外贸增长作出突出贡献的货物贸易进出口企业,以及对外贸综合服务平台、跨境电子商务、市场采购贸易等外贸新业态发展有明显带动作用的企业建立台账服务制度,并采取包保联系、上门服务、现场办公和一企一策等方法,帮助解决企业实际困难和问题,力促外贸稳定增长。

、保障措施

(一)强化组织领导。建立外贸转型升级工作联席会议制度,加强对全区外贸高质量发展工作统一领导和组织协调。建立推进外贸高质量发展重大事项定期协调决策机制,统筹解决跨部门重大问题。

(二)强化政策支持。制定出台针对性强、含金量高、符合新业态新模式发展规律的专项政策,形成导向明确、支持给力、兑现便利的政策支撑体系。

(三)强化人才支撑。开展线上线下外贸政策、业务免费培训,增加外贸转型升级专题。以外贸部门和企业有关人员为对象,邀请创新型企业家、高等学校和研究机构专家举办高峰论坛和对接交流活动,通过线上线下相结合,满足企业多元化的培训需求。

东港区人民政府办公室                       2018827日印发

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